政党と政党制
【政党成立の条件】
1）議会の独立性：議会が単なる諮問機関ではなく、独立の最高決定機関であること。
2）代表委任の確立：議員が国民の代表として独自の意思で行動する権限（代表委任）を持つこと。
3）多数決原理の確立
【政党の機能】
1）利益表出機能：社会問題を政治問題に転換していく機能。
2）利益集約機能：社会からの諸要求を調整し、政策提案にまとめ上げる機能。
3）その他：政治指導者のリクルート（補充）機能、政治教育・政治的社会化の機能など。
【政党の存立要件】
1）綱領・政策
めざす基本的諸目標をまとめたものを綱領という。
厳格な綱領を持つ政党を「世界観政党（イデオロギー政党）」と呼ぶ。
＜政策面から見た政党の類型分類（ローウェル）＞
現状に満足か不満か、改革に楽観的か悲観的かを軸にして政党を４つに分類する。
・自由主義勢力は、現状にほぼ満足しながら、改革すればもっとよくなると考える立場である。
・保守勢力は、現状に満足しており、改革に対して懐疑的・消極的立場である。
・急進勢力は、現状に強い不満を持ち、革命などの変革で社会をよくできると考える立場である。
・反動勢力は、現状に強い不満を持ちながらも、これといった改革・革命の図式を示さない立場である。
現状満足的な保守・自由勢力が強いとき、政治は安定しやすい。
逆に、急進・反動勢力が強いときは、政治は不安定になりやすい。
自由・急進勢力が強いときは、社会全体が進歩的になり、保守・反動勢力が強いとその逆になる。
2）組織
制限選挙の時代：議員と地域の有力者からなる名望家政党（幹部政党）。
普通選挙の時代：一般大衆が党員となる大衆政党（人民投票型民主主義の産物とされる）。
3）支持層
＜社会主義政党の2つの戦略＞
マルクス主義は、労働者階級という特定階級から強固な支持を得ようとする（階級政党）。
民主的社会主義は、広く国民各層から支持を集めようとする（国民政党）。
実際に国民各層から幅広く支持を獲得するのに成功した政党を、包括政党catch all partyという。
【政党制】
＜デュヴェルジェの分類＞
（1）一党制
（2）二大政党制
（3）多党制
＜サルトーリの分類＞
1）政党間に競合のない、非競合的政党制
（1）一党制：一党しかなく、それが支配しているもの。
（2）ヘゲモニー政党制：形式的には複数の政党が存在しているが、実際には一党が支配しているもの。
2）政党間に競合がある、競合的政党制
（1）一党優位性：複数の政党が存在するが、一つの政党が他を圧倒しているもの。
（2）二大政党制：二つの大政党が中心をなすもの。
（3）穏健な多党制：政党数が3〜5で、イデオロギーの相違が大きくないもの。
（4）分極的多党制：政党数が多く、イデオロギーの相違も大きい。連立政権は不安定になる。
（5）原子的状況：無数の政党が乱立し、イデオロギーの相違も大きいもの。
【イギリスの政党制】
名誉革命（1688）のとき、保守党の前身であるトーリー党と、自由党の前身であるホイッグ党が誕生。
保守党は貴族、地主階層によって支持され、自由党は都市の商工業者によって支持された。
両党による二大政党制は19世紀まで続いた。
1900年に労働運動の盛り上がりから、労働党の前身組織が生まれた。
第１時世界大戦中、自由党は内部分裂などで後退し、保守党と労働党の二大政党制になった。
第２時世界大戦後、保守党と労働党との間で何度も政権交代があった。
1980年代には左傾化した労働党が支持率を低下させ、労働党から分裂した社会民主党と自由党の連合（自由民主党）が票をのばし、その結果保守党の勢力が増大した（サッチャー首相）。
1997年の総選挙では、穏健化して支持率を盛り返した労働党が政権についた（ブレア首相）。
2001年の総選挙では、労働党政権が再選された。
【その他の主要諸国の政党制】
アメリカ：民主党と共和党の二大政党制だが、政党間の差異はあまりはっきりしない。
ドイツ：戦後は穏健な多党制で、連立政権は不安定ではない。
フランス：分極的多党制から共産党が後退し、穏健な多党制へ移行しつつある。
イタリア：典型的な分極的多党制で、連立政権も不安定である。
【政党制と連立政権】
連立政権
連立（コアリション）とは、異なる党派がある目的のために一時的に協力関係を結び、統一行動をとること。
一般に連立政権は不安定であるという考えが根強いが、ドットによれば、これは「神話」にすぎないという。
政権の規模と安定性
過半数に満たない過小規模内閣は当然不安定である。
過半数確保に不必要な政党を含まない、必要最小規模内閣（最小勝利内閣）は比較的安定である。
過半数確保に不必要な政党も含む、過大規模内閣は不安定な傾向がある。
その他の要因
連立に加わる政党が少ないほど安定する、与党間の政策上の相違が小さいほど安定する、など。
【参考】
・「はじめて学ぶ政治学」：加藤秀治郎著 実務教育出版 1994 東京